到了徽宗时代的大宋，御史却变成了朝臣争夺权力时最经常利用的工具。他们帮助一些朝臣构陷对手，是让徽宗一朝冤案不断的一个重要原因。
这些内中情况，刘锜知道，没有反对，刘行才继续说下去：“议官不同于御史，御史是朝廷任命的、议官是我让百姓自己来选的。每一个村选出三个议事人，组成一个议事间去监督里正、保长执行公务，并协助他们征募兵员、勾调钱粮。一乡选出五个议事曹，设曹院。五万户以上的县选出议事官五十一人、三万户县选议事官三十七人、万户县选三十一人共同来监督、协助县令。”
言至此处。刘行又一次微微停住时，脸上洋溢起开心的笑容：“可以说，现在五台县大小诸事情，我任命那个暂理县令王命德根本不用太多操心。大多数时候都是那些议事员外帮他做好了。五台之所以能在乱世中如此安定，更多也是因为那些议事官几乎天天都在各处宣扬新法、抚慰新来的难民。更重要的，就是无论士农工商学哪一个行当的规则，都由那些议事官和县衙、各行当会社一起商议确定，根本不再用我去寻找懂的制定法度的人多操心。”
“我似乎明白了。”
刘锜听到此处，抬头看向刘行说道：“你是将法权归于民间。这样一来等于让各地百姓都参入到法度制衡中。他们自己议定出来的法律，谁若犯了、你这处罚起来的时候，便可将那些可能会借机对法度行攻击的人早早堵住了嘴巴。”
轻轻点头，刘行微笑着接过话说道：“不只是杜绝了趁机攻击法度的人开口，更加让百姓们全都意识到这国家、这个王朝不再是赵家一家做主。这样一来既将民心快速聚拢，又能让百
第197章 让权于民堵众口(3/6)