发展的缓慢，还与其农业状况有着密切的关系。
法国资产阶级革命后，废除了封建土地所有制，建立了农民的小土地所有制。
在小土地所有制下，虽然农民可以自由使用土地，有助于农业中资本主义的发展。
但是，小农的两极分化是一个长期过程。大量贫困破产的农民，并没有流往城市成为自由雇佣劳动者，而是陷入了高利贷的罗网。
高利贷者在法国农村中特别活跃。
破产农民为了保留小块土地经营，宁愿忍受高利贷剥削，以自己的土地作抵押，向高利贷者借债，只是在万不得已的情况下才流入城市出卖劳动力。
因此，小土地所有制便长期保留了下来。不仅农民被固定在小块土地上，而且很多城郊企业的雇佣工人也是小块土地的占有者，从而造成了土地所有权的极度分散。据统计，1862年在占有1公顷以上土地的320万个农户中，244万个农户占有1—10公顷的土地。
小农经济长期存在，势必造成城市自由劳动力的短缺。同时，小农无力购买农业机器，小块土地也不适合于机器耕种。加之，自给自足的小农阻碍着国内市场的扩大。所有这些，不仅影响农业生产的迅速发展，而且也拖住了工业发展的后腿。
从以上普鲁士和法国工农业生产发展情况的比较可知，在普法战争前，普鲁士已将法国抛在了后面。从主要工业部门来看，它在煤炭和钢铁产量，蒸汽机动力总数，铁路线长度等方面，均超过了法国。从两国的工业产值在世界工业总产值中所占的比重来看，1860年，普鲁士占16％，法国只占12％；1870年，普
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