持原样。
海路则成立五行，经营货物人口运输、客栈，兼营金融。相当于物流金融服务业。以“仁义礼智信”为代号。其中“仁”字号为起威镖局系统，“义”字号为德隆银行系统。
山海两路五商五行均采用垂直管理，彼此之间只发生商业联系，不发生情报联系。彼此行动互相保密。除了少数关键性人物之外，大多数店铺里任用的伙计和掌柜是不知道自己的秘密使命的。
五商五行以搜集当地的公开情报为主，同时负责后勤、交通和通讯联络方面的支援。
在山海两路人马之外，是直属于对外情报局系统的“黑龙会”体系。这个体系全部由情报人员组成，他们以侦察网的模式在重要地点进行布局侦查。这些人员将会使用各种身份进行掩护，包括地主、小贩、小商人、伙计、和尚、道士之类。必要的时候，也可以采用占山为王或者组建乡勇的模式来经营小规模地方武装作为未来的大陆武装工作队。
黑龙会和山海两路之间不发生横向联系，主要以搞危险性较大的非法活动为主，执行卧底、渗透和策反类工作黑龙会成员不得在山海两路店铺内任职，以免事败被捕牵连，需要对方配合行动或者支援的时候，必须出示专用的信物或者有密码信件的指示。
在大陆大规模建立商业网络是一件大规模的投资项目。这一项目不仅投资大，而且投入人员也相当大，在元老院三的时候引起了较大的争议，为此举行了一次听证会。
会议上，财金、贸易和工业部门的人员各自阐述了目前的状况和面临的问题。
目前临高的工业、民政、基础建设上的投资规模不断扩大
第四十五节 山海两路(2/9)