及万里。而北虏只在千里之外。没有轨道连接各路，如何能让官军远行万里？”
相对于辽国，韩冈提议作为目标的偏鄙小邦，一方面更容易扩张拓土，另一方面，也能积蓄国力，给日渐增多的人口一个安置的地方。
但这就有了个问题，太大的国土管辖不易，离中原越远就越难治理，大宋边陲的羁縻州成百上千，想要将之纳入朝廷的直接管理之下，近乎于呓语。
而轨道正是缩短了国内各路的距离，即使只能连接到几个靠近边境的大州，也能给吞并异域和镇压边地叛乱节省大量的时间。
吕嘉问脸色阴沉下来：“这么说来，南洋、西域之类的话，只是幌子喽？！”
“是二而一，一而二，相辅相成。南洋、西域、西南夷，不论哪一处，都不需要动用太多的兵马。朝廷即使在攻打辽国之余，都能腾出手来攻取其中一处。只有轨道这一件事，才能够让朝廷没有余力去攻打辽国。”
“郑国渠？”王安石抬起眼，问道。
章惇点头，“正是。”
曾孝宽、李定和吕嘉问都沉默了下来，如果韩冈如此提议，就不可能轻易击退他。
战国末年，秦国国势如日中天，虎视关东六国，韩国正当虎口，遂遣水工郑国入秦，游说始皇，开凿河渠，连接泾水、洛水，以灌溉关中。虽然这是想让秦国的国力消耗在庞大的工程上，但郑国渠，最后也让秦国取得了更大的优势。
曾经与韩冈交好的章惇，很清楚韩冈有着属于他自己的一套治国方略。一旦他主政，可不仅仅是将新法修修补补，也不会只是去推动修筑轨道。铸币局和国债都只是冰山
第13章 晨奎错落天日近（17）(5/6)