防御地方，以抗敌寇。”
何太后对这军政大事一窍不通，而且即便已经让刘辩拜金良为尚父了，已经很信任了金良，也不能在朝堂上表现出对金良言听计从的样子吧。那样会让其他大臣看轻自己，便环顾其他大臣，在场的其他大臣大多都是坐而论道的文臣，唯有卢植领过兵，当仁不让，出班回话。
卢植细细想了一下，也赞同了金良的提议：“黄巾寇首张角、张梁、张宝虽死，但黄巾余党纷纷在各郡县作乱，诸如黑山贼、白波贼、青州贼、汉中米贼，举不胜举，难以平息，微臣思量过了，金将军言之有理，黄巾贼患难平，皆因取消前朝之都尉制度，使得地方郡国空有文弱太守治政，无有带兵良才去练兵备战。太后可在地方郡国设置都尉，令其召集士兵，既可抵抗外族的侵略，亦可威吓有不轨之心的乱臣，还可清除黄巾等乱贼，可以做为长治久安的对策。”。…。
卢植赤诚忠君，并不眷恋权势，自然猜不透金良的算计，若是他能猜得到金良未来的谋篇布局，怕是根本就不同意恢复都尉制度，甚至不同意迁都到襄阳。
何太后见卢植肯定了金良的上表，便下诏在地方郡国恢复都尉制度，同时在金良的建议下。做了微调：在州一级设置校尉，专管军事，以分州牧、刺史之权；在郡一级，设置都尉，专管军事，以分郡守之权；在县一级，设置县尉，专管军事，以分县令之权。当然这项制度在一开始就歪曲了，何太后怕得罪刘虞、刘焉这样有实力的地方州牧，便传诏让地方州牧、郡守自行任命军事主官，使得这项任命最大的分权功能丧失了作用，不过这点儿以后金良会用的。金良现在用这个是来给自己争取利益的，所
第一百零五章：军政初分(8/9)