出了第四道政令：着令刑部会同军情司、大理寺、吏部等部署，立即开始对教化营中所有在押的人进行以律法为基础的核准裁定。该判刑的判刑，该释放的释放。
自此令下达之日起，大宋北朝境内任何地方、衙门和有司，不得再以任何理由或借口随意缉拿、羁押未经审判的罪犯超过律法所定限期。一年之内，逐步取缔、解散教化营。
原供职于教化营的各级官佐、兵士，由殿前司会同各省、各州府巡防司进行优胜劣汰式的选拔。
经过选拔合格的可转入禁军、边军、巡防营。依照其原有品秩、军阶给予酌情使用。不合格的，按照巡防营的待遇，发放遣散费、给予遣散还乡。
被遣散的教化营各级官佐、兵士，在其回到原籍后若遇衙门招募衙役、幕差。可优先择优聘用。被各级衙门聘用的人员，可降三个品秩重新授其品秩。
教化营中有许多一直在反对北朝现行新法的人，甚至是许多南朝那位康王殿下的走狗。
对于那些人刘行明确作出定义、其是政见相左之人，依法定罪后在各省分别设立第一牢城营、将其定性为特殊牢城，专门用以关押那类政敌性的案犯。
既然确定要在每个省都设立第一牢城营。自然就会有更多第二、第三牢城营，刘行在这一点上也做出的明确的新规。
每省视其州府数量，最多一个州府设一所牢城营。
矿、林、工坊型为主的监狱，将作为主要关押重刑犯、刑期超过十年的重案犯、其编号上全部为单数。
农、牧、渔等轻劳作的监狱，用于关押十年以下的短期轻度罪犯，其编号上全部为双数。
第739章 乱世将去、裁监预大赦(2/4)