是一些偏远的地区呢，一个府甚至还没京城一个大县城的户数多。这样的情况，注定在咨议这个事情上出现严重的轻重之分、悬殊的机构大小差别。
其三，就是在咨议的待遇上了。一个县城的咨议，只是参与监督地方施政、参与从前刑名师爷负责的司法审判等事物。平时根本不用坐班去守在衙门里，还允许继续从事经商等活动。这样的一群人，刘行给出的报酬居然与所在县城的县令只是稍低了一点点。
那些儒生们看到这一点时，是真正爆发的原因。许多地方的读书人甚至站在城门前直接开骂：刘行这是搞的伪参政。先用丰厚报酬收买了那些咨议，所谓监督、弹劾地方官都是空口白话、糊弄鬼的……
好在民主那个词汇还没出现，当刘行得知许多城门前学子、老先生们已经在骂自己是在花钱买咨议、搞假参政后心头先是这样暗暗地想了一想。
这样想过之后，刘行立即陷入沉思，思索起到底这样做对不对、是不是该为了顺应儒生群体的口味对咨议律加以强化。
然而当几个时辰之后。刘行从深思中回过神时，刘行却做出了一个狠厉的决定。
这个决定也是通过一道政令、一部新律法去执行的，此律法名为《著论章》。
著作、论文对于刘行而言一点也陌生，其实对于当即这个时代的人也都不陌生。只不过在封建社会里，没有人会去重视、或者可以说没有多少人真有资格去重视。
为什么这样说呢？
很简单，许多能写出传世之作的人，活着的时候想把他们的作品真的印刷成传世之作只有两种渠道。第一种是官印，由朝廷和官府出钱
第292章 外战新启，变法提速(2/4)