间宁海也弄明白了一件事，这云腾大陆上并非所有的人的起点都是黃印师，毕竟玄风大陆分离出去已经有一百年了，这么长时间，新出生的人肯定也有不少是和宁海他们一个体质的，这种人又不能杀了，更不可能找一个高手带着他穿越到玄风大陆，所以干脆就留了下来，更何况这种体质也不一定就是坏事，万一有谁的万象印觉醒了，肯定会受到重用的。
守卫兵被宁海重新编程了十二个队，其中四个队时刻监视着四个方向的城门，注意着有没有敌兵前来捣乱，剩下的八个队则以每两个队为一组在东城，西城，南城，北城进行巡逻，确保百姓们的安全，宁海更改了赋税，使得百姓的生活比以前要容易的多了，没有了沉重的赋税，百姓们的积极性也被调动起来了，毕竟以前无论自己怎么努力，最多也就是剩下一点点养家糊口的钱财，因为周跃征收的实在是太多了，所以很多人干活的时候心里都很不爽，积极性也很低，但是宁海的赋税标准被周跃的低了将近十倍，这就意味着所有的人都能够很轻松的完成宁海的要求，那么完成的越多，自己得到的就越多，这种情况下，百姓们的劳动积极性一下就被调动了起来。
可以说宁海所做的每一项决定都是为了百姓考虑的，他十分清楚这里的居民在周跃长期的压榨之下已经是苦不堪言，好不容易换了一个新城主，自己要是不能给他们带来点好处的话，这些百姓恐怕会有一多半人连活下去的勇气都没有了。
宁海担任城主的第五天，所有的事务基本上已经投入到了正常的运行当中，不过有一件事让宁海十分的不爽，方青在那次的事件之后居然回到自己的家族中对他的父亲说宁海故意羞辱他，还对
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