只有这道这些数据，国家才能知道自己该征多少税，打仗该征多少兵，发挥最大实力，同时又不会超过民间负担，至使社会崩溃。
因此在秦朝时，秦国将每个县，甚至每个乡，乃至每一户的信息，都有详尽记录，以便官府查阅。
官府对你家里几口人，年纪多大，有多少地，从事什么行业，家里养几匹马、几头牛，种的什么作物，税要交多少，都记录得清清楚楚，并且时常更新这些信息。
这套制度使得秦朝能够发挥出强大的动员能力，而在秦灭后，刘邦入关，秦国小吏出身的萧何，所做的第一件事，就是拿到这些文册。
此后汉朝，以及历代都继承了这套制度，而到明代便形成了黄册制度。
大明朝的黄册，一本放在县里，一本放在省里，一本放在南京城外玄武湖上的黄册库内。
黄册每十年一更新，便于朝廷掌握地方的信息，县里若是上税少，朝廷再黄册库一查档案，就能知道县里漏缴多少赋税。
此外，若是大户侵占小民土地，小民把状子递上去，大户能收买知县，却无法篡改黄册，朝廷只要调档一查，能从洪武年间，便开始查起，知道田地归属。
黄册制度，能使得朝廷，掌控地方，让地方不敢乱来，不过到明朝后期，明朝的黄册制度，基本已经完蛋了。
这一方面是，玄武湖黄册库中黄册，疏于管理，大量毁坏，使得原始信息丢失，而原始信息一丢，下面的人再造黄册，就可以瞎扯了。
比如隆庆年间，福建有个县，报上来的户口数比起洪武朝减少了三分之二，人口少了五分之三。
第188章盐矿、铁矿(2/4)