部下大夫，转少司宪。政明习故事，又参定《周律》，能饮酒，至数斗不乱。簿案盈几，剖决如流，用法宽平，无有冤滥。囚徒犯极刑者，乃许其妻子入狱就之，至冬，将行决，皆曰：“裴大夫致我于死，死无所恨。”其处法详平如此。……宣帝时，以忤旨免职。
这段记载不长，意思也很好理解，但包含的内容有很多，我们做一个简单的总结，就会发现为什么有裴政来修《开皇律》，我们就可以大胆地给予《开皇律》较高的评价了。第一，“命与卢辩依周礼建六卿”，说明裴政懂礼。他和卢辩一起，依照周礼整顿朝纲。第二，“革汉、魏之法，事并施行”，说明裴政善改。懂礼不等于泥古，汉、魏之法有不当之处，他加以革除。第三，“政明习故事，又参定《周律》”，说明裴政明史。明史能引以鉴今事，故裴政有修当世法典之能。第四，“簿按盈几，剖决如流”，说明裴政勤劳。大小案件的卷宗堆满案几，裴政如流水般批阅，不辞劳苦且效率极高。第五，“用法宽平，无有冤滥”，说明裴政无私。案件裁决，他明镜高悬，不徇私情，无冤假错案。第六，“囚徒犯极刑者，乃许其妻子入狱就之”，说明裴政仁爱。纵然铁面无私，但冰冷的铁面背后仍存有温情，无私不等于死板，必要时给予囚徒心理上的满足和安慰，才让法律更有威慑力。第七，“至冬，将行决，皆曰：‘裴大夫致我于死，死无所恨’”，说明裴政望重。这是裴政为官无私、仁爱换来的最好的结果，囚徒们能死在裴政手里而毫不怨恨，恰恰说明囚徒们对法律的裁决是认可的，由此凸显了裴政其人超高的人格魅力。为什么笔者前面认为必要时给囚徒心理上的满足和安慰就能提高法律的威慑力，
第十三章:功过是非 二 :法治时代(4/12)