于州之上临时增设道，一道之主官为镇守经略节度大使，简称节度使，其职权类似于当今萧烈朝廷的兵马总管，或是萧煜的都督行营掌印官，总揽军、政、民、财大权，几乎是割据一地。
后建有七州两都之地，共设六位节度使，大将军慕容燕为京畿道节度使，另外五位完颜氏王爷则分别兼有其余五道节度使之官职。慕容燕与五王开战，就相当于以一人之力战其他五位分量相当的节度使，不管他如何用兵如神，终归是难有胜算。不过有了萧煜襄助之后，境况大为改观，可以说萧煜大军足足拖住了三位节度使，此时处于慕容燕正面的不过只有完颜德和完颜洪列两人而已，这让兵力第一的慕容燕大感轻松，故而在极短的时间内就能全线压过三江平原，让完颜洪列这个三江节度使变成一个彻头彻尾的笑话。
双方多番交战，没有打出什么精彩绝伦的大战、血战、鏖战、死战，通常是一方守一方攻，哪里守不住了哪里便开始溃逃，继而演变为全线崩溃，原本就谈不上紧密的防线就此失守。或者干脆就是互相对峙，谁也不动。
这场仗打得很沉闷，魏禁在率兵长驱直入六百里后似乎就失去了灵气，开始变得稳扎稳打起来。而林寒那边一开始也是动辄屠城灭族，暴虐依旧，不过这段时日被萧煜连发两封谕旨斥责之后，收敛了不少，开始一心劫掠，粮草就地征用，而财物则是大肆运回草原，这让因为白灾而积蓄了大量怨气的草原台吉们在态度上有了极大缓和，与后建接壤的几位台吉更是一改原本与后建眉来眼去的嘴脸，开始给萧煜上书，称要为王爷分忧，愿领兵征讨后建云云。
对此，萧煜持不置可否的态度，将这些折子通通
第一百八十五章 国事艰难(2/5)