起先是早在申南就决定的，风海等暗卫的正式建制。
这也是急需做的事。
不仅仅是淮上与蔡国的正面碰撞即将开始有此需要，还有个大原因是其力量已经越来越强。
风海麾下的暗卫最初为离淮上前收编自蔡国淮上技击营的力量，那时候还很薄弱，等到入了汲地，为了壮大暗卫，汲地一些投诚的武士也被王越安置了进去，紧接着是近段时间入申，吞下了汲地兵车。
汲邑大夫的黑衣卫随之并入，更吸纳了汲地兵车少数部分投诚武士。
到如今，暗卫光论及武士就足足高达一百三十二位了。
此等力量，集中起来颠覆一个寻常大夫领都不成问题，可以说已经到了不得不正规化约束之时，不然一不小心可得伤到自己了。
对此王越仔细考量，决定将此暗卫机构命名为蛇余国国家安全局，内部组织机构划分三个部门。
由风海负责外事部，具体事务包括对外的情报收集、刺杀、破坏、谣言、颠覆、策反等。
国事部暂抽调蛇纹武士中蛇大负责，原黑衣卫黑潮为他副手，具体事务为清理汲地内部外国特务机构、暗中搜集国内各类信息、对异心者镇反、以及各类保密工作等诸如此类。
最重要的是监察部，主监察外事、国事两部，此部赵午兼任，东门廷为副手实际主管。
框架设置好，王越又编制了三个部门的各类条例、规章制度、人员等级、薪俸等，准备近日就为试行。
暂时拟定此事，接下来是完成汲地未来军事规划，以及淮上联军对蔡大战略下的细部。
这一日就在
第六章 战云(5/6)