把开中比作一场交易，那么交易双方就是官府和商人，官府招标解决边军粮食问题，商人中标后赶在期限到来之前将粮食运抵目的地。
商人完成了交易，官府便支付盐引，但这笔交易还没有结束，因为只有当商人拿着盐引支取到食盐，整个交易才算完成。
而开中法败坏的原因，就是商人无法在短期内支取食盐，出现数年甚至数十年都支不到食盐的“困守支”，交易没有完成，有人赖账了。
所以开中法出现困守支的情况，实际上就是官府在耍赖皮，拿一张纸忽悠商人白忙活。
这种情况，即便在现代也很常见，以餐饮业为例，最出名的就是政府官员就餐后打白条，然后数年甚至十余年都不结账，硬生生拖垮一个个饭店。
同理，盐引变成了白条，参与开中的商人到盐场无法支取食盐，资金链断裂欲哭无泪，而官府却言之凿凿：本官没说不给盐啊，只是食盐产量不够，明年再说吧。
当交易变得极度不公平，当交易一方开始无底线的耍赖皮，傻瓜才会和他做交易。
那么，是因为食盐产量不够，才导致困守支的情况越来越多么？
不是，这只是其中较小的原因，最主要的原因，是统治者无底线赖账，肆无忌惮的通过盐引获取最大利益，吃相越来越难看，导致开中法崩坏。
当交易规则的制定者带头破坏规则，这个交易就没办法进行下去了。
开中法的规则，就是必须参与开中才能获得盐引，理论上说，盐场年产多少盐，那就发行多少盐引，以确保完成开中的商人，凭借盐引到盐场能及时支取食盐。
第九十五章 以史为鉴(2/5)