说穿了，就是村落议会。比起专门派人管理他们，让他们商量着处理事情，反而更接近于他们的习惯和传统。
“这倒是不错的想法！”荀表看了看日曜，“初期只需要一些木栅栏进行防护，以后根据需要进一步扩建，因为不是建城，所以并不违反汉律。”
“那就派人和山越进行磋商吧！”李明点了点头。
186年2月，经过越人村落之间的磋商，最终商量通过，成立丽水县、永康县、仙居县和天台县四个越人自治县。
“属于我们的县城？”越人们得到消息之后，不免弹冠相庆。在他们看来就算归化，至少也要三代之后才能获得汉人一样的权力，换言之直至这一代开始，才能有当官的权力。
“和传统意义上的县城不同！”负责联络山越的潘豹，却是摇了摇头，“城墙暂时以木栅栏为主，也没有汉人派遣的管理，由搬迁到县城的村落，各自选出一个代表，组成一个代表机构，在不违背汉律的基础上，决定县城的发展方向……反正大概就是这样了！”
让潘豹这个纯粹的武夫，去滔滔不绝解释这个那个的，也的确是有点为难他了。
好在大部分的越人都听明白了，这个所谓的县城有点名不符实，说穿了就像是好几个村落聚集起来变成了一个更大的村落，却并非算是真正意义上的县城。
“潘豹，这汉人老爷，不会打算把我们聚集起来，好收拾我们吧？”有个老点越人上前，担心的问道。
“屁！”潘豹直接啐了一口，“大人说了，按照汉律建立新县，那得朝廷同意才行，就算同意，我们那荒郊野岭的，谁来当官？到头来拍个贪官
第47章 新县与匪情(2/4)