，河南地更是大片的沃土可以垦荒。为何不能开垦，我们一直认为是没有人手，其实不然，宁州每年收捕的流民数以万计，这些流民被官府收捕后多则一年两年，短则几个月，又被释放重新成为流民，始终无法为我所用。”
宁是勤道：“管理流民方面的确有许多失策的地方，但地方开垦荒地，我们历年出台了许多政策，为何仍然难以见效。”
李默道：“其一在流民未曾归化，其二在盗匪猖獗。流民政策限制，流民只能游离于社会边缘，变成黑户，欲归附无门，地方田庄人手不足，宁愿购置边奴，也不愿使用流民，因为麻烦甚多，而边奴擅于放牧，拙于耕作，效率十分低下。此其一，其二，因流民众多，致使地方盗匪屡禁不止。自然盗匪猖獗并非流民一家，还有敌视宁州的势力扶植以牵制宁州的缘故。所以破解之策，一是彻底变更，许流民归化，是为釜底抽薪。其次，严厉打击盗匪，使之不能为害社会，谓之扬汤止沸，双管齐下，方可建功。”
宁是勤道：“若是放开户口，会不会有南方奸细趁虚而入？”
李默道：“南方奸细若是连户口这一关都绕不过去，这个奸细未免当的太窝囊了。”
宁是勤哈哈大笑，对李默说：“等第二期高级军官训练班结束了，你到卫府来，指挥新军火枪队，全力清肃境内盗匪。”
李默道：“若无的配合只怕难以见效。”
宁是勤摇摇手道：“不，不给他们一点压力，他们是不会主动归化的。此外，一些明知道是奸细的人，你还要给他出路吗？不能给。等到将这些盗匪灭绝，再给生路，效果会更好。”
此番妙论，
第144章 卫府(2/6)