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目前大搞开海通商，设港收取来往海商关税，只是第一步。
此时预备设立的南北榷政使司的职能，几年后的某一天，就会从海贸扩展到所有的贸易，从进出口的关税逐步扩展到所有的商税领域。
这是为了给以后预留一个空间。
再者说了，北部沿边榷场与塞外蒙古部落的互市，以及将来陆路边境之上的边贸，自然不能用市舶司这样一个海贸味道过重的机构去管理，去征税。
崇祯皇帝说完了自己的初步想法，静等几位重臣说话。
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