然后是追随德国的一干小国，包括斯洛伐克、挪威、瑞典、波罗的海三国、白俄罗斯、保加利亚、希腊等等。
这其中最难解决的是二等强国问题，意大利目前是轴心铁杆，打仗不行却很会来事，更关键还有个对自己实力完全一无所知而又狂妄自大的领袖，没有法国加以平衡，将来的欧洲联盟会有不大不小的麻烦。
整体上各层次国家之间的经济实力、人口领土和军事力量都会被充分考虑，未来要组建的欧洲理事会也绝不会搞一国一票、一致同意的制度，而是要根据影响和能力赋予各国不同的投票权，德国有一票否决权（三分之一以上表决权），大多数议题会以三分之二多数通过，极少数议题（比如吸纳新成员国）需要四分之三多数赞同票。
众多欧洲小国德国是有办法对付的，特别是东欧各国，只要俄罗斯的威胁还在，他们就离不开德国，问题在于英、法、意三国力量如何平衡。最麻烦的就是英国，英国不仅与美国有特殊关系，还有众多殖民地，在霍夫曼看来就是烫手山芋，必须借战争契机进行重新布局。
这次法国提出想收回马达加斯加，甚至主动表示可派兵，但因该岛地位重要而被霍夫曼拒绝，不过他大度地表示法国可从其他地方获得补偿，里宾特洛普就是在该背景下带着一揽子协议去了巴黎，主要包括：
1、法国对英宣战（可不必对美、苏宣战），并宣布加入轴心，德国将所有被占法国领土归还（阿尔萨斯和洛林除外）；
2、法国按德国的技术要求生产装备，从步枪、飞机、火炮、坦克到军舰与德国追求统一，德国提供图纸且不收取任何技术费用；
第二百一十一章 新战场（完）(2/6)