双峰县不少行政机关都和县政府在一起办公，并没有单独搬出去修办公楼，这让县政府大楼里显得相当拥挤。
这主要还是因为县财政困难。无力支撑大规模的修建办公楼这个规划，加上前任县委县政府在修建办公楼上栽了筋斗，梁国威和李廷章二人便不愿意重蹈覆辙，所以这么多年来，县里的办公楼建设就一直处于停滞状态。
陆为民还在担任县委副书记时，也曾经和诸如财政局、计经委、交通局这些具有一定经济实力的单位领导们聊起过。他们就表示虽然上一届县委县府在修建办公大楼问题上栽了筋斗，但是现在看起来，这超前一步走出去也带来很大的好处。
最明显的就是直接让当时这一边原本是相当偏僻而荒凉的一片儿在两三年里就热闹起来，也带动了这条县里的当初命名为顺城大街的建设发展。
当初县委县政府和县人大县政协修建到这里的时候，这道路两边一边是堆满了垃圾的自发性垃圾场，名义上是属于双塬镇源头村的一处渠边溜地，另一边则是菜蔬地，一条烂泥路弯弯曲曲的绕过要到前面百米开外才转入南外街，那才算是进了县城。
但是县里四大班子一经确定要建在这里之后，交通局和建委立即将这条路全面翻修，迅速拓宽建成一条四车道外带非机动车道和绿化隔离带的主干道，命名为顺城大街。
而当这条作为县城第一主干线和县委县政府县人大县政协四大班子办公楼建成矗立起来之后，这条顺城大街立即就成为很多单位迁建的热土。
当时也曾经有不少行政部门有意要与四大班子比邻而居，在这里新建办公楼，但是县委县
第六卷 久有凌云志 第九十一节 当县长的构想(3/6)