1894年，农历甲午之年。2月，“东学道”在南部的全罗道发动了农民起义，星火燎原，势不可当。到了6月1日，东学道攻克全罗道的首府全洲，军锋直汉城，京城震动。至6月3 日，李熙请求中国出兵。盛保立刻给我发来电报。
我故意把已经撤回到鸭绿江的盛保的一千五百人派往汉城，并将此决定照会了日本政府。6月7日，日本驻中国代理公使照会总理衙门，声明根据《天津条约》，日本将出兵朝鲜。同日，日本外务省照复清朝驻日公使汪凤藻：“查贵国照会中有‘保护属邦’之语，但帝国政府从未承认朝鲜为中国之属邦。”为“属邦”二字，双方激烈辩论。对此，李鸿章态度很坚决，电告清朝驻日公使汪凤藻：“文内‘保护属邦旧例’，前事历历可证，天下各国皆知。日本即不认朝鲜为中属，而我行我法，未便自乱其例。故不问日之认否，碍难酌改。”
中国军队分三批渡海，共计1500人，自6月6日下午6时起，至6月25日全部到达朝鲜牙山。同时又派了北洋水师的超勇舰前往保护，令在仁川港的扬威舰赴牙山，留济远、平远二舰泊仁川港。
6月7日，清朝驻日公使汪凤藻急电李鸿章，告知日本驻朝鲜公使大鸟带兵乘军舰八重山赴朝。6月8日，日军开始出动，6月10日起，日本运兵船络绎到达朝鲜。大和、筑紫、赤城三舰亦泊仁川港，并派出汽艇探测牙山。至16日，日本海军共出动了松岛、吉野、千代田、八重山、筑紫、大和、高雄、赤城共八舰，载八千步兵，两千骑兵，三千炮兵涌进了汉城。闵妃立刻要求日本人撤出朝鲜，清朝驻日公使汪凤藻也向日本提议共同撤军。日本则提出了两国
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