怕有人过来敲诈。本来欣欣向荣的妓乐一条街，顿时萧条起来。
为了防止自相残杀（也为了防止保护费压得过低、妓街萧条给一些大势力带来损失），最後最大的几家势力出面调停，对提供妓者保护的势力进行了准入制度，这种制度规定，由妓者不记名投票，自己选择由哪家势力保护，得票数除以每个势力的人数，按一个妓者提供2斤粮食或2斤油算，一旦摊到每个人头上的妓者不足五人，就表示这个势力保护的妓者数没法为该势力每个人提供高待遇，既然不能为每个人提供高待遇，就意味著他们有可能破坏市场规则使用各种不正当竞争手段招揽更多的妓者，所以这样的势力就不允许从事收取保护费的工作。如果所有势力都达不到每人五人的标准，则按照数量多少，从高往低数，挑出五家从事保护费收取。
另外也对各支势力规定了最低人数，参与竞争的势力，人数不得少於十人，免得小势力太多，市场一片混乱。这一条大大限制了不少小势力的准入，因为先前就是不少人只有两三人，也跑去收保护费，好捞一些油水。
最後，通过几百个妓者的投票选择，有六家拥有从事收保护费的权力，其他势力不得因为没获得资格捣乱生事，否则将被逐出CF基地。
杜毅听了这个规定，沈默了片刻，道：“这个苏定青，不是简单人物。听说用粮食租床位也是他提出的建议，这个建议，让基地的粮食供应得到了满足，并保证了大部分弱者能得到基本生活保障。我听说其他基地就由於粮食短缺分配不均管理混乱等等问题，经常发生饿死人、饥者劫掠、强暴等现象，而CF基地则因为这个公平合理的措施，在这种引起人恐慌
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