重中之重，绝不容许有失，近几年之内，可能难以有足够数量的移民往冬季寒冷的北美跑，毕竟还是小冰期，不是闹着玩的。
所以斐迪南决定采用军队屯垦，组建屯垦兵团。
斐迪南的屯垦兵团，和字面意义并不完全一样，其实屯垦兵团的任务不仅仅是屯垦，还有尽快开拓占领土地，现在屯垦只是维持自身补给的不得已手段。更不会让他们脱下军装变成农民。等到1499年第二批次的屯垦兵团部队大规模抵达美洲，就会立即开始占领北美东海岸的滨海陆地。等到几年过去，西班牙基本控制了海岸，屯垦兵团就会成为西进运动的急先锋，冲上前线和印第安人作战，从易洛魁人等强大部落手中夺取土地，一路向西从哈德孙河口推进到密西西比河，然后到落基山脉、俄勒冈、加利福尼亚，一直到太平洋海岸，把美利坚的土地全部掌控在手，为宅地法的顺利实施创造条件。
毕竟你不能现在就颁布宅地法，能不能实际搞到宅地其实还不是主要问题。现在连海岸线政府都没有控制呢，到时候人家蜂拥而至，把纽约詹姆斯敦波士顿全变成私人领地农庄种植园了，让你怎么搞？难不成帝国大厦、华尔街要设在别人的农场上？
屯垦兵团在军事上也很有意义，屯垦兵团和生产建设兵团不一样，人员是轮换的，屯垦兵团里的士兵满一定年限或者立下重大功勋，就会调到本土或就近驻地的新式陆军，而陆军士兵也要定期抽调到屯垦兵团，既促进生产，又积累实战经验，培养良好的纪律和战斗精神。日后当地的定居居民和民兵也可以编入屯垦兵团定期训练。战争时期，直接成为战斗力。日后镇压伊比利亚南部的摩尔人叛乱以及对北
第三十二章 情报组织与屯垦兵团(5/6)