与周边国家，以及窥伺大明领土的各方势力之间的实力差距。
承宣向朱祁钰深深地鞠了一躬，“皇上，捞些小钱，臣实在有些无能为力，不过，捞大钱，臣倒是有些想法供皇上参详。”
朱祁钰腾的一下站了起来，大步走到他的身边，“快说，有什么大钱”
“皇上，我朝一直抑商重农，薄税养民，太祖高皇帝本意是为民谋福利，现在，形势不同了，四面都有强敌环伺，加上朝廷的开支越来越大，每年送来的税银，根本无济于事，可以适当的开放商业，循序渐进，逐渐发展海外贸易和制造业，对朝廷，对百姓都是有好处的。”
朱祁钰听了，立刻就泄了气，“你说的这些道理，朕岂能不明白，只是，抑商重农，薄税养民，是太祖高皇帝定下来的，轻易动不得，否则，大臣们会一起反对的。
至于海外贸易，当年，洋夷曾经与张士诚、方国珍勾结，加上私人海外贸易和倭寇的猖獗，频频袭扰大明沿海地区，太祖高皇帝不得已，海禁禁止大明臣民赴海外经商，也限制洋夷到大明进行贸易，只允许进贡贸易。
海禁已经实施了这么多年，一旦重开海外贸易，不仅会引起朝争，更会让海盗再次猖獗，最让朕担心的是，还有许多张士诚、方国珍的余孽流散在海外，如果他们趁机侵犯我大明，大明又将多出一个隐患。
至于制造，很容易在民间产生武装组织，一旦他们造起反来，又将是一个大麻烦，你进入朝廷的时间不久，有这些想法是好的，只是对朝廷的事情知道的不多。”
在南方平叛的时候，承宣已经在盘算这些事情了，并做了不少了解，朱祁钰所说的
第123章 筹建海军(2/4)