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废帝问题，其实是一个遗留问题，袁世凯时代留下的。
袁世凯要名要利，既想夺取政权，又不想落下一个谋朝篡位的不忠之名。
所以当他当了大总统后，是让载沣下了退位诏书，但是依然优待载沣，允许载沣继续住在紫禁城中，并且继续享有皇帝尊号，做紫禁城里的皇帝。
每年袁世凯定下的规矩是给清帝200万两银子的经费。
这个问题始终是一个敏感问题，黎元洪执政的时候没有碰，杨潮执政的时候也没有碰，因为北京城几十万遗老遗少，动了载沣，这些人会作何反应实在是难以预料，作为一个负责人的总统，黎元洪和杨潮都不会在这种问题上采取激进做法。
可是到了潘训，国家经过米青四年的过渡，已经彻底走出了满清时代的阴影，国家中在也没有了清朝统治的痕迹，即便是满人也已经不在怀念前朝了。
杨潮从来没有强行要求剃发，因为那样只会适得其反，用暴力来移风易俗让满清背负了千古骂名，因此杨潮对服饰不做任何要求。
到现在大街上还能看到留着辫子的人，但大多都是一些老人家，老思想，老观念，改不过来的。可如果学校里谁还留辫子，那是要被人耻笑的。大风气已经让这个发誓走到了历史，人心中不再有辫子了，脑袋上的辫子自然留不住了。
而对满人问题，也没有进行过任何干涉，李富安主导户籍登记的时候，绝大多数的满人都将自己的民族登记为汉人，当时是出于恐慌，作为异族始终对全国各地，尤其是南方不是出现的驱逐鞑虏的声音很敏感，所以他们就直接将自己的民族报成了
第四百三十一节 载沣流亡(1/6)