，当然这种情况往往是碰到了荒年，或者遇到了灾祸，如果是丰年，那么一两年就还清欠款还是很容易的。
相比于甄豫建设秣陵城，新到的徐州刺史陈登可就遇到了不小的麻烦，刺史以前只不过是起到一个监督作用，并没有实权，而现在不一样了，刘澜给予了刺史实权，当然与州牧这样军政一把抓不同，刺史负责全州的政务，而都督则负责全州的军务。
刘澜就说了这么多，他其实还能想到很多，只要参考后世城市建设就好了，不过他说这么多，其实就是给甄豫提供一个思路，开阔下他的想法，反正秣陵新城就是要便民，为百姓出行减缓压力，而且城内也不是都是住民，一些厂房也可以建设起来，比如酒坊、成衣坊。
其实酒业是很大的暴利，以往酒店自己酿酒，官府向酒店收取赋税，一份营业的店面税，一份卖酒的酒税，现在因为限酒的原因，一些小作坊是不被允许酿酒了，想酿酒，那么你必须要有一定的规模才被许可。
这就使得很多小作坊合并甚至是合作，这样的生产模式，是刘澜极力倡导的，而税收，也不再是从酒馆里收取，而是向酒厂收取。
这样的例子有太多，以前的小作坊将彻底成为过去式，包括盐铁也一样，这样做最好的效果就是改编以往百姓自产自足的生活方式，而真正可以改变的还是百姓男耕女织的的生产模式。
可以预计，这样的改变，在几十年几百年之后，会变成什么样子，最少刘澜可以确信，日后再也不会有百姓因失去土地造反。
甚至会出现因为土地带来的财富越来越少而不得不由政府出面来鼓励百姓生产种植，甚至是给予补助。
第一千四百九十七章 徐州之战 94(5/7)